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水保人物|農業部農村發展及水土保持署全球資訊網-檔案應用服務專區

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水保人物 : 退休水保局第三工程所技正 楊健昌

      「有幸當公務員,把工程做好降低災害發生,就是在做功德!」 當了一輩子的工程人員,從水保局南投分局退休的楊健昌感受很深。 歷經山地農牧局的農路開闢、野溪整治階段,再到921大地震、桃芝 颱風、莫拉克風災等災後整建的過程,唸工程的他很慶幸自己能夠有 機會為國家服務,擔任公務員又負責工程,他認為工程人員是一份良 心的工作,面對每一個案子都盡心盡力的他,也深獲同仁的肯定與信 任。楊健昌畢業於復興工專(現為蘭陽技術學院)土木工程科,退伍後考上公務員,分發至草屯地政事務所,接著又轉調到南投市公所; 由於專長為工程,他在民國65年轉調到山地農牧局第三工作處,主要 負責工程相關工作。這一年剛好是公布實施「山坡地保育利用條例」 的第一年;他說,相關條例公布之後對山坡地保育有正面的助益,尤其對工程人員來說,做好山坡地保育工作,也會減少災害發生。

工程人員出差是常態 同事建立深厚的革命情感

       山地農牧局從民國65年開始辦理全臺的產業道路興修業務,並且積極加強野溪整治及災害治理。由於每個工作處管轄的範圍相當廣泛為業務需要必須經常出差;在政府還沒有實施周休二日的時代,有時周一早上出發,周六下午才能到家;這樣的情況若遇到家裡重要事情無法及時處理更是常態,所以家人都是水保人最強大的後盾。他的太太就說,當時還沒有行動電話,連絡不易,「人出去就像丟掉一樣, 直到先生回家那一刻,心中的大石頭才能夠放下。」。 工程人員必須配合辦理農業或畜牧的同仁,到各地的坡地進行產業道路的選線、測量、設計及施工等工作,身上還要揹著工具;因臺灣山區地形陡峭又容易下雨,除了受到天候影響,還要隨時留意被蜜蜂、蚊蟲或是毒蛇攻擊。有一次他低頭測量,手上還握著儀器,覺得手背有點癢,一抬頭看到密密麻麻的蚊子停在手上,他的血餵飽一大群蚊子。野外工作常戴帽子,他習慣把自己的耳朵包起來,就怕被蚊蟲咬 傷,但有幾次還是難逃蚊子的攻擊,忙完要休息時,才驚覺耳朵整個腫了起來。在山區也要格外留意附近是否有蜂窩,若是察覺周邊有幾隻嗡嗡叫的巡邏蜂,只要默默往前走就好;千萬不要將巡邏蜂揮走,否則可能會招惹來整窩的虎頭蜂攻擊。儘管在外工作要忍受豔陽高照、風吹雨打,但同事間也因此建立深厚感情。每次到外地出差都約有五到六個人同行,有時到偏遠山區工作,當地沒有旅館,只能借住農友的工寮、民宅;但好幾個大男人全擠在狹小的空間,連翻身都很困難,他打趣說,大家還會在睡覺前先講好 「要翻身就一起翻。」也因為有這一段經歷,同事間有了革命情感,彼此更加熟稔,工作起來就會覺得更起勁;甚至曾有同事的太太要臨 盆了,先生還沒回家,由住附近其他同事的太太趕去幫忙。山地農牧局時期會開設農路測量、水土保持等訓練班,他也常帶著訓練班的同事到山區現場實際從事研習測量及設計工作,經常一次都是兩個星期,訓練非常紮實。民國85年時因賀伯颱風造成全臺山坡地重大土砂災害,檢討山坡地開闢道路是釀災主因的究責聲四起,山 地農牧局被要求須檢討,因此從民國87年起就暫停辦理新闢產業道路及計畫,他負責的業務也因而有所調整,以既有道路的養護為主,但仍是要常跑第一線。

任職期間遭遇多起重大災難 921大地震最難忘

       楊健昌原本在山地農牧局第三工作處擔任技佐,民國79年轉調到水保局,到民國89年12月又回到第三工程所;歷經多次的改制及改組,一直服務到民國94年退休,當時的職稱為技正,在該機關服務年資將近30年。他也曾處理過多起棘手的業務,例如921大地震、桃芝颱風及莫拉克颱風等重大災害的災後重建工作,讓他印象最深刻的就是921大地震。「沒想過這輩子會遇到這麼嚴重的地震!」楊健昌回憶,地震震央位於南投縣集集鎮與中寮鄉之間,導致南投的災害最為嚴重,許多房屋全毀或半毀,道路也是柔腸寸斷。九份二山是地震震爆點所在地 ,地震造成嚴重走山,整片山坡滑落,美麗山林瞬間變黃土;地震導致3500萬立方公尺的土石崩塌與地表壟起,崩塌面積廣達195公頃,形成臺灣百年來特殊災難地景。 921大地震重創九份二山,崩落的土石阻塞韭菜湖溪及澀仔坑溪形成二個堰塞湖,為了避免堰塞湖的崩塌土石潰決,造成南港村更大的災難,除緊急施工挖掘排水溢洪道排除堰塞湖的溢流水,也採用自 然工法迅速排除地表水,才避免洪水潰堤。他說,當時因災難太嚴重 了,其他工程所的同事亦因此到南投分局轄區支援協助重建救災工作從早忙到晚,但大家都沒有喊累。此外,由於地震也導致九份二山崩塌地區農路系統全部毀壞,水保局也在災後用最短時間辦理農路重建,恢復當地的交通。水保局為了安全起見,同時也考量九份二山具有教育及紀念意義,徵收262公頃的崩塌範圍,並成立九份二山國家地震紀念地,除了讓遊客更了解921大地震,同時也傳達山坡地保育的觀念,「雖然那段時間很辛 苦,但看到九份二山恢復綠意盎然就很值得!」。臺灣各地的環境不同,因地制宜須採取不同的工法,過去的計畫強調防災,現在還要兼顧保育,水保人員的工作任務也會跟著時代而有轉變。但個性務實的 他認為,公務員的工作穩定,把工程做好就是功德,水保局的同仁都很敬業,工程品質更獲得肯定,這樣的精神也要繼續傳承下去。