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水保人物|農業部農村發展及水土保持署全球資訊網-檔案應用服務專區

守護大地 珍藏水寶

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水保人物 : 退休水保局技正 謝斌宏

       民國58年至山地農牧局擔任約僱人員,民國61年高考正式進入水保局,民國91年技正退休,在超過30年水土保持公職生涯中,謝斌宏不斷增進專業能力,負責審查預算,以細心嚴謹堅持著稱,是水土保持工程幕後的無名英雄! 從小就是資優生,在就讀大學的科系選擇上,以第三志願就讀中興大學森林系,由於當時水土保持系剛成立,抱著「新系新希望」的想法,於是轉念水土保持系。畢業退伍後,於民國58年進入山地農牧局擔任約聘工作,他笑著回憶,「報到的第一天,一進辦公室,跟吳洛建技士自我介紹、握手完後,就被帶出去跟著他到國姓鄉的水長流段,除了進行國有林地解編相關工作,還包括農路規劃相關的測量工作。」

山區現地測量 進行實務磨練

       相對於大學時代學習偏重於理論,他在山地農牧局進行實務的磨練,當時跟隨李木青組長,在國姓鄉的水長流段工作達半年時間,到處進行測量,真正學習到中段、中心線等專業知識。有一段期間在當時的臺北縣萬里鄉,每天單日來回徒步20公里測量農路,晚上還要將當天測量的結果畫圖紀錄,十分辛苦!當時萬里鄉的芒草往往長到三公尺高,大夥行走的地方都是野生動物的棲息地,數度與山豬、黃牛不期而遇,山區經常下雨,隨身攜帶的食物呈現冰凍狀態,大家就戴著斗笠配著冷雨佐餐。為了慰勞大家,民國60年測量完成後,不但擺設慶功宴,李木青組長還帶著大家繞行臺灣,從萬里出發往南走,取道中橫,沿途還經過紅葉溫泉、瑞穗等地。當時由於缺乏通訊設備,山地農牧局的同仁只要出差,就呈現失聯狀態。民國64年底,他與妻子準備迎接家中第一個孩子的誕生,妻子臨盆當天,他一大早就搭火車到臺北木柵出差,當孩子誕生時,鄰居與家人都已經到醫院,他才在辦公室接到電話得知消息,還告訴妻子:「要繼續工作,先不回去,把工作做完才回去!」

審查預算堅守安全經濟美觀原則

       山地農牧局後來取消規劃隊編制,改為設計股,負責審查預算,他就從民國61年起開始審查預算,只要有不明瞭的地方就勤於請教前輩,釐清自己的想法是否正確。審預算書一定會清楚地交代來龍去脈還會將意見寫成一篇文章,詳加描述為什麼應該如此、否則會產生哪些後遺症、希望怎麼修改、會有哪些益處等。「我做事的原則與習慣就是不喜歡『請再酌』、『請修正』這樣的字眼,一定會將希望如何修改描述清楚。」 當時他擔任設計股股長時,局內審查完成的預算書都會經由他蓋章確認,在翻閱預算書時,看到問題就會請承辦同仁過來詢問,有時候還會退件多達三次,確認全部修正才蓋章,堅持最嚴謹的把關工作他認為「治山防災沒有對與錯,只有合理不合理,所謂合理就是要符合安全、經濟、美觀三項原則」,例如苗栗縣獅潭鄉新店溪觀魚步道工程,除工程預算外,核撥五百萬進行廁所、涼亭、步道等建置,帶動民眾遊憩風潮,成為本局推動自然生態工法之示範觀摩指標案件。謝斌宏不僅嚴守預算審查職責,文筆更是一流,局長在外的治山防災演講稿、甚至農委會主委演講稿,都是出自他的手筆,他笑稱自己「菸筆同步」,一天三包菸是基本,曾經為了準備「治山防災工程調查規劃」《研習集水區治理調查規劃》的講義,足足抽掉八條菸才完成。水保局年度預算約90億,當時水保局共有13個股長,其中80億預算集中在兩個股長身上,謝斌宏掌管40億、洪股長主責40億,剩下10億補助費、出差費等,分配給其他11個股長。他描述自己當時「超級忙碌,工作壓力很大,有時候難免嗓門大、脾氣不好,偶爾會跟高層對衝、講道理給局長聽。」所幸當時組長、局長等長官都不會干涉, 他得以完全發揮擔任股長的專業職責。

永保工作熱忱 堅持做對的事情

       民國73到79年在水保局第一工程所擔任課長,已經累積十多年經驗的他,發現有些包商得標多達十件工程,再加上天氣因素,往往造成工期進度落後,他認為應該要研擬一個辦法,阻絕同一個包商得標過多工程,因此在民國75年擬定「工期核算要點」,規定包商在期限內延長工期若無合理理由必須扣款,包商就不敢一下子標那麼多標案這套標準為水保局同仁持續沿用到現在。 在後輩的眼中,他審查預算很仔細、超堅持!在自己的心中,他自認對於工作永保熱忱,發現可以改善的地方就會努力優化、改變既定作法,堅持做對的事情。民國91年4月退休,他退休後不但擔任臺灣坡地防災學會監事,也持續參與各項水土保持工程審查、督導,確認工程的品質與進度, 例如督導臺中地區「黃竹里德利巷145號旁野溪整治工程、南國巷明成橋上游東汴坑溪整治工程」、指導「明德村茄苳寮坑野溪二期整治 工程」與「泰安鄉中間部落坑溝整治工程」、稽查「龍騰村12鄰和平橋野溪整治工程、西湖四湖10鄰羅篤坑護岸加強工程」...等,持續貢獻自己累積一生的水土保持專業!